第二部分 行政管理制度（一）
2017-09-27
会 议 制 度
一、领导班子会议制度
（一）议事范围
1、讨论贯彻市委、市政府的决议、决定及交办的重大事项，讨论确定需报请市委、市政府及相关部门审定的重大事项。
2、讨论和审议年度工作计划、总结和中心发展规划。
3、讨论和决定本中心深化改革的方案和措施、重大管理制度的制定和修改、科室设置和人员配备以及各科室提交的重大工作请示和报告。
4、讨论优秀年轻干部的选拔和后备干部的选拔考核和管理。
5、讨论和审议财务预决算，5万元以上设备购置、扩建、改建工程项目等重大的经费开支项目。
6、 讨论和决定专业人员的聘用、人才引进、业务培训、专业技术职称晋升。
7、 讨论和审议与职工切身利益相关的重大问题。
8、 其它需要研究的重大事项。
（二）议事程序
1、会前通知。领导班子开会前要沟通思想，要将领导班子会议所要解决、研究的内容提前告知班子相关成员，让与会人员有充裕的时间做好准备，以便议事时每个人的意见更为成熟。
2、讨论决定。讨论问题时，要充分发表自己的意见，做到观点明确，态度明朗；坚持少数服从多数的原则，在讨论决定重要问题遇到不同意见难以统一时，暂缓做出决定，待进一步了解情况、交换意见、统一认识后，再研究决定，在特殊情况下，也可将争论情况向上级部门报告，请求裁决。
3、做好记录。要认真做好会议记录，客观、详实记录讨论和决定事项内容，并将记录存入档案。
4、注重落实。凡班子会议集体研究的决定，会议结束后就必须坚持贯彻执行，决不互相推诿，相关科室或分管领导认真负责督促落实。对个人有不同意见，允许保留，并可向市政府反映，但在行动上言论上必须服从和执行，不得在群众中发表个人意见，更不允许泄露会议讨论情况和有碍于团结的一切言行。
（三）议事规则
1、班子会议一般每月不少于一次，如遇重要情况则随时召开，要及时、准确拟定议事决策议题。要加强调查研究、信息咨询工作，在全面了解和掌握与决策有关的实际情况的基础上拟出议事决策议题，报班子主要领导决定，提高议事决策的及时性和准确性。
2、班子会议必须有半数以上的班子成员到会方能举行；推荐、提名干部，决定对干部的奖惩、任免，对重大问题作出决定，应有三分之二以上到会方能举行。班子成员因故不能出席会议，须在会前请假，其意见可用书面形式表达。
3、班子会议进行表决，以赞成票超过应到会成员的半数为通过，未到会班子成员的书面意见不计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，采用口头、举手、无记名投票、记名投票等方式。决定干部任免、奖惩事项，决定处理重大问题和重大事项决策时应逐项表决。
4、对应保密的班子会议内容及讨论的情况，必须严守秘密，不得向外泄露。
二、中层干部会议制度
（一）议事范围
1、传达领导班子会议决定，公布上级相关部门的精神和指示。
2、传达年度工作计划、指标和考核方案。
3、科室负责人汇报本科室的月工作进展情况、指标完成情况和下个月的重点工作安排。
4、公布单位的财务支出和人事变动情况。
5、通报中心近期重大表奖和惩处事件。
6、传达部署其他政务和业务工作事项。
（二）议事程序
1、会前通知。会议召开由中心主任提出，综合办公室负责通知、召集。
2、会议主持与记录。会议由中心主任主持，综合办公室进行会议记录，并将记录存入档案。
3、注重落实。参加会议的各科室负责人要在第一时间将会议内容向科室人员进行传达，对会议研究的决定必须坚持贯彻执行。
（三）议事规则
1、召开时间。中层干部会议原则上每月召开一次，特殊情况随时召开。
2、参加人员。 中心全体领导班子、中层干部，各团团长、政委及职工代表。
3、会议纪律。会议原则上不允许请假，如确有特殊情况不能到会，应向中心主任请假。所有参会人员不得迟到、早退。开会期间将手机设置在振动或无声状态。
三、中心全体职工大会制度
（一）议事范围：
1、传达年初工作计划，总结全年工作及先进科室和个人的表彰。
2、重大事件的全员动员，仪式的举行。
3、各种上级交办的临时、紧急的指令性工作的宣传教育，各种法定长假的假前教育。
4、传达其他需要全体职工知晓的重要事项。
（二）议事程序
1、会前通知。会议召开由中心主任提出，综合办公室负责通知、召集。
2、会议主持与记录。会议由中心主任或副主任主持，综合办公室进行会议记录，并将记录存入档案。
3、注重落实。对于会议期间传达的精神、决定，会议结束后就必须坚持贯彻执行，分管领导或科室负责人认真负责督促落实。
（三）议事规则
1、召开时间。全体职工大会原则上每半年召开一次，特殊情况随时召开。
2、参加人员。中心全体干部职工。
3、会议纪律。会议原则上不允许请假，如确有特殊情况不能到会，应向中心主任请假。所有参会人员不得迟到、早退。开会期间将手机设置在振动或无声状态。会上要集中精力认真听讲，每次会议要在工作手册上认真记录。与会者不做与会无关的任何事。
四、职工代表大会制度
职工代表大会以职工代表为主体，根据有关文件精神，职工代表应由职工、科技人员、管理人员、领导干部及其他工作人员组成，其中职工代表不能少于60%。要民主选举自己的代表，杜绝各级领导的指定和变相指定的做法。
职工代表大会的职权：
（一）听取或审议行政领导的年度工作总结，长期规划，年度计划及重大改革方案；行政领导听取职工代表大会对本单位发展方面的建议和意见。
（二）审议资金方案，劳保措施，奖惩办法及其各项规章制度，涉及职工切身利益的密切相关问题。
（三）审议职工福利待遇，福利基金使用方案，职工住宅分配方案及其与职工生活福利密切的重大事项。
（四）评议和监督各级行政领导，提出奖励和任免建议。
（五）职工代表大会至少每半年召开一次，每次会议代表由代表总数的三分之二以上代表出席。遇有重大事项，经行政领导，工会或三分之一以上职工代表提议可召开临时会议。
（六）职工代表大会闭会期间需要临时解决重大问题，可由工会召集各小组举行联席会解决，并向下一次职工代表大会报告予以确认。
（七）根据行政领导的提议，结合单位的工作实际，掌握职工的思想动态，开展切实有效的各种宣传教育活动，积极向上的文化体育活动，增加向心力、凝聚力和攻无不克的团队精神。
（八）职代会所讨论且通过的决议、制度及时同行政领导沟通，并监督和检查所通过决议的贯彻落实，以达到其所有的效果。